[摘要]地區的發展離不開一個有效的行政體制。目前，我國多個地區正探索“省直管縣”、“強縣擴權”的行政體制改革，以期通過制度上的深化改革與經濟管理上的擴展權限，使得我國縣域經濟發展更具活力。類似地，我國曾在上世紀80年代和90年代掀起一波“撤縣建市”的行政改革熱潮。以廣東省73個縣 (市）1985—1999年的數據為樣本，使用倍差法和類倍差法檢驗此次改革的政策績效表明，相比于沒有發生 “撤縣建市”的縣域，發生了“撤縣建市”的縣域雖能獲得更高的經濟增長和預算內財政支出，但卻未獲得 更高的預算內財政收入，從而引發耕地快速減少等一系列問題，導致該項改革停止。

[關鍵詞]撤縣建市 績效分析 倍差法 類倍差法

〔中圖分類號〕F207 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-7326 (2013 ) 08-0069-06

本文系中央高?；究蒲袠I務費專項資金項目“我國地方政府的行為"績效及其激勵機制研究”（10wkpy19)、教育部人文社會科學研究青年項目“區域協調發展下的土地利用和配置效率研究及優化對策”（12YJC790266)的階段性 成果。

作者簡介 黃亮雄，廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院講師（廣東廣州，510420);韓永輝，中山大學嶺南學院博士研究生；舒元，中山大學嶺南學院教授、博士生導師（廣東廣州，510275)。

“撤縣建市”提升了地方績效了嗎.pdf